整合资源 打造鄱阳湖旅游统一品牌
“鄱阳湖生态经济区”正式上升为国家战略后，江西将在这个中国最大淡水湖湖区寻找一条通过保护环境获得经济发展的新路。在2010年江西省“两会”召开之际，鄱阳湖旅游再次成为各界人士讨论的焦点。鄱阳湖应该如何凭借优势发展旅游，环鄱地区又该怎样整合资源做大旅游产业，人大代表、政协委员们在“两会”前曾实地考察了鄱阳湖周边的旅游项目，本报记者也对此进行了深入采访。http://newpic.jxnews.com.cn/0/11/21/90/11219021_593859.jpg
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鄱阳湖湿地公园已经建好的码头 记者黄培红摄
调查一 景区
环鄱景区软硬件待提高
鄱阳县，位于鄱阳湖东畔，因鄱阳湖而得名，西接庐山、北望黄山、东依三清山、南靠龙虎山，在2008年以前，无一位游客前往。2007年底，我省提出江西鄱阳湖生态经济区战略构想，鄱阳县开始着手发展旅游。2009年，该县游客首次突破10万人次，鄱阳县也因此成为鄱阳湖生态旅游的示范区。从“零”到“十万”，鄱阳县的发展遇到了哪些困难，能给其他县区发展带来哪些经验？
乡村公路待完善
2009年，鄱阳县的候鸟、草洲和湿地吸引了南昌、景德镇、上饶以及外省的游客。起初阶段，鄱阳县旅游交通基础设施没有完善，游客从县城前往湿地，必须走乡村公路，绕弯不说，村民随意走在路中央，甚至鸡鸭等上路，限制行车速度。直线距离不到10公里，却要行走半小时甚至更长时间。据鄱阳县旅游部门的工作人员介绍，经过半年的建设，从鄱阳县城到湿地公园只要15分钟。然而，除鄱阳县外，环鄱区的交通仍处于待完善状态。
硬件软件未跟上
2009年下半年，南昌市民张女士跟团前往鄱阳湖看候鸟，“当时玩得正尽兴，船突然不走了！”张女士回忆当时的情景时称。原来游船被搁浅在湖中的沙滩上。“原来是当时的航道未摸索清楚。的确，我们景区的基础设施还有待完善，旅游产品也还不够成熟。”鄱阳县旅游部门的有关人员告诉记者，由于以前没有旅游产业，所以在游客蜂拥而至时，许多问题都出现了。去年国庆黄金周时，当地景区的游客日接待量达到1500人次，解说人员只有景区的几位工作人员，而旅行社的导游对当地的情况不太了解无法解说。除了导游严重不够外，当时游船一天的运力也仅仅只有400人次左右，许多游客挤在岸边等游船，还有部分游客只得放弃坐游船。而当时码头还没有做起来，这些聚集在岸边的游客安全问题也受到了挑战。
“目前，通过码头建设、河道清淤、增加运力等方面的努力，湿地公园的游客日接待量已接近2000人次。”鄱阳县旅游局的工作人员现在谈起当时的问题还有些后怕。但据记者了解，鄱阳湖目前还有许多景区的设施未跟上旅游发展的需求。
特产好却不好拿
游玩后买点特产、纪念品回去是大部分游客的习惯，可是鄱阳湖周边的旅游产品确实不好带，“去井冈山，蘑菇背回一大包，转站南丰，想再带点蜜橘就拿不了了。”
在鄱阳县，他们已经开始把当地土生土长的不老菜，经过深加工做成了罐头产品；鄱阳湖里的鲜鱼，已经开发了装有香酥鱼、酒糟鱼的精品礼盒。“新鲜的不老菜在集市卖7元/斤，加工后在超市的干货能卖到70元/斤，经过深加工的农产品不但便于携带，更产生了不小的经济效益。”鄱阳县一干部告诉记者。
省人大常委、省人大教科文卫委副主任委员陈国强说，环鄱阳湖的生态旅游商品其实有很多，但我们要考虑的是好东西如何吸引游客购买。杭州的丝巾一个衣服口袋都能装两条，买多少回去都带着不累。而我们鄱阳湖的藜蒿、井冈山的蘑菇、庐山的云雾茶、南丰蜜橘、赣南板鸭等等包装大还不好拿，大部分产品的后续精加工环节有待改善。
开发与保护应均衡
据了解，沿鄱阳湖地区以前并没有餐饮单位，随着景区的开发建设，鄱阳县全县已经拥有700余家农家乐，其中有100家是沿湖周边的居民开办的渔家乐。“鄱阳湖区域之所以生态优势明显，其中资源开发不多是一个重要的方面。”陈国强表示，饭店开发后也会带来生活污水等等问题。
要让游客在鄱阳湖周边吃好住好，在开发时不免会出现酒店、农家乐饭店等环境保护的等等问题。我们如何在开发农家乐的同时兼顾生态保护呢？其实，星子县就有一个很好的案例。
星子县的三石饭店，经营石鸡、石耳、石鱼为主，兼之地方野菜、鄱阳湖水产等，过去只做本地生意。随着知名度的提高，旅游高峰时日接待游客800余人次。吸引游客的，正是饭店的原生态。饭店在建设过程中，做成了一套煤渣过滤的污水处理系统，污水经过处理后，用来浇灌菜园的蔬菜，游客所吃到的蔬菜均为酒店自己所种。
陈国强表示，最重要的是要做到“三石饭店模式”，开发与保护平衡。
调查二 线路
线路各自规划未形成合力
星子泡温泉、庐山看瀑布、湿地观候鸟、景德镇赏瓷，一路嚼着军山湖螃蟹、品着四特酒、喝着鱼汤，这是多么美好的意境。游客进入鄱阳湖经济生态区，他的吃住行购娱均会形成消费，那么就要形成一个整体包装与推广。可这事却是说起来容易做起来难。
外地游客拼团一日游
“鄱阳湖地域辽阔，周边生态资源丰富，这给发展旅游提供了一个良好的平台。”江西省旅游局局长王小峰称，鄱阳湖做生态旅游，这个思路将长期坚持。而鄱阳湖生态旅游，与鄱阳县的旅游有着相同之处——从无开始，这犹如在白纸上画画，目前，已经确定了“一湖（鄱阳湖）三山（大庐山、龙虎山、三清山）、一城（南昌）一镇（景德镇）一村（婺源）”的旅游线路。
然而，目前的鄱阳湖周边旅游线路并不那么顺畅，2009年10月，曾有3位山东游客在当地旅行社报名前往江西旅游，原计划是从庐山到南昌，再前往景德镇、婺源、三清山，行程为一周。而当他们进入江西后，被地接社告知先入住南昌，次日前往庐山。第二天走马观花游完庐山后，3位游客又被带回南昌，第三天以散客拼团的方式前往婺源，本以为可以从婺源直接前往三清山，可第四天这3位游客又被带回南昌。由于第五天没有从南昌前往三清山的团，他们只有等到第六天再出发。而再次折回南昌时，已经是第八天了。
原本一气呵成的线路为何变成了每天都在拼团走一日游、二日游的短线旅游？究其原因，这些景点景区没有成为一条完善的旅游线路。某旅行社导游小王告诉记者，就如这几位游客走的这条线路，因为收到的外省客游客不多，而省内游客一般走各个景点的一日游、两日游的短线游为主，由于受交通成本等方面的影响，旅行社只有将这些外地游客安排到省内游客的短线游中，以多日的拼团牵强地合成一条旅游线路。
发展旅游先整合资源
“从南昌出发，乘坐游船沿鄱阳湖到星子泡温泉、上庐山看瀑布、到鄱阳湿地公园看候鸟、去景德镇赏瓷器，再到婺源，还上龙虎山、三清山，一路嚼着军山湖螃蟹、品着四特酒、喝着鱼汤，这是多么美好的意境。”在星子县鄱阳湖边新建的紫阳堤，省人大代表和省政协委员一行在“两会”前调研鄱阳湖时发出了如此感慨。
“鄱阳湖生态旅游最大的特点是湖光山色，那么我们就要在此做文章。”一政协委员介绍，游客进入鄱阳湖经济生态区，他的吃住行购娱均会形成消费，那么鄱阳湖上吃住行购娱同样要形成一个整体，所有旅游商品都冠以“鄱阳湖”品牌。
串联只是名义上的组合
在调研期间，要想把鄱阳湖旅游做好，首先要将旅游资源进行整合，这已经成为代表委员们的一致看法，可这事却是说起来容易做起来难。
从生态旅游线路上来看，其涉及到了除鄱阳湖外的大庐山、龙虎山、三清山以及南昌、景德镇、婺源的旅游景点。而实际上，就大庐山而言，就是目前我们所知道的庐山和星子县旅游资源的组合，牵扯着庐山管理局和星子县两个行政部门。而龙虎山、三清山分别隶属于鹰潭、上饶旅游部门，南昌又拥有滕王阁、八大山人等自己的旅游资源，景德镇、婺源同样是相对独立的。
尽管这些旅游景点由鄱阳湖串联，形成了“理想”状态的组合，而实际上，目前仍然相对独立。而省旅游局目前的管辖范围，也只限于对导游、评星等方面，对景区无管理权。
大庐山整合仍是“理论”
太乙村位于庐山山腰、秀峰为庐山五大丛林之一、桃花源为庐山三大峡谷之一，还有白鹿洞书院、观音桥景区等等，均地处庐山山脉，而行政管理权却为星子县。庐山片面地宣传为庐山北部山区及山顶部分，庐山山南地区被长时间的边缘化；而星子县成为一个资源强县、市场弱县。前几年，有不少专家提出将庐山和星子县整合成“大庐山”，但由于体制、概念和利益等多方面的原因，“大庐山”至今还仅在理论阶段，而它们均处九江地区。
“鄱阳湖生态旅游的资源整合，面临着同样的问题，而且工作难度更大。”省人大常委、省人大环资委委员、民革省委会专职副委员韩树艺称，鄱阳湖生态旅游区的旅游资源分布于全省的各个县市，而涉及的部门不仅仅是各地旅游部门，其中还包括交通、环保等，整合难题远远大于“大庐山”。
设立部门牵头整合资源
问计
王健，省政协委员，江西师大文旅学院旅游系副主任，主要研究旅游资源与开发。为深入体验旅游生活，他曾前往杭州开过3年旅游大巴。2001年，主持省教育厅人文社科科研课题《鄱阳湖白鹤王国的保护与开发》，当年年底立项调研。对于环鄱地区的整合与发展，他都有着自己的一整套建言。
设立专项旅游基金
“最直接的办法是由一个部门来牵头。”王健称，整合的难度在于没有一个有权力的部门在背后支撑。比如省旅游局，如果赋予它景区的管理权，那么“大庐山”的问题就可得以解决，上庐山的客人，就会被带到星子县去泡温泉，客人在这个区域上停留了，就形成了旅游消费。鄱阳湖生态旅游同样如此。
王健说，旅游业发展的前期必定要有大投入，应设立一项旅游基金。据旅游经济学统计，旅游业发展后真正得利的有58个部门，包括电信部门、保险部门、金融等等，涉及各行各业。所以，鄱阳湖生态旅游区的这项旅游基金，除政府的投入外，还应来自于这些旅游受益的部门。有了资金的保障，对开发跨地区旅游项目和整体推广方面，均有促进作用。
用大项目来推动
由省里对鄱阳湖生态经济区的生态旅游进行全区域的统筹规划，地域组合，差异发展。将湖区周边目前的自然和历史状况分成四大片区：星子-庐山景区群：以湖光山色、温泉休闲为主题；鄱阳-景、婺景区群：以成熟的景德镇瓷文化和婺源中国最美的乡村旅游产品，组合鄱阳县新的湖区生态旅游产品互补互进；万年-龙虎山景区群：以江南最早的稻作文化万年吊桶环遗址、万年贡米为主题，以龙虎山碧水丹山、中国道都、世界地质公园的客源群和知名度带动万年新景区旅游的发展；吴城-南昌景区群：以永修吴城“鄱阳湖自然保护区”冬季观鸟、湿地保护为主题，以南昌历史名城、江西的政治经济交通中心为依托，打造南昌市百公里休闲旅游圈。
统一打包宣传推广
“在鄱阳湖边上，目前已经建成了矶山湖、长岭、大岭、老爷庙风电场，这些风电场不仅可以成为旅游观光地，也可以成为青少年教育基地。”省政协常委、人资环委副主任，省气象局原局长陈双溪说，建议把风电场纳入鄱阳湖生态旅游项目中，用这些大项目来推动，以点带面将周边的旅游资源进行整合。
酒香也怕巷子深！“我们不能守着金碗要饭。”调研组成员一致认为，鄱阳湖的“一园好菜”还需要统一打包宣传推广，才能引得客人上桌品尝。这种推广，一方面是整个区域的景区以打包的形式前往外省外地做宣传，另一方面可以利用一些赛事、节日将客人请进来，还可以给予旅行社一定政策的借力宣传。
建言
重点打造鄱阳湖旅游品牌
省政协委员，江西财大教授、博士生导师陶长琪
陶长琪认为，我省地理位置特殊，旅游资源相当丰富，尤其是鄱阳湖地区在发展生态旅游方面有着得天独厚的优势。目前，环鄱阳湖区域生态旅游业的发展还不平衡。位于鄱阳湖西岸的庐山为中心，环庐山东南部的庐山区、星子县以及向南部主湖区延伸的永修县，沿湖旅游资源开发较早，有较好的发展。东部地区虽有丰富的旅游资源，却并没有形成具备一定规模、能够辐射和带动周边地区的旅游景区。
同时，鄱阳湖旅游整体形象不够鲜明，主题品牌不明显，产品体系不完整，产业结构不完整，基础设施建设投入相对不足。旅游开发还存在各自为政的现象，没有形成统一管理、集约经营的机制。比如：庐山由管理局、庐山区、星子县和九江县等几家单位分而辖之，景区被分割，严重制约了旅游资源的可持续发展。另外，以鄱阳湖区为核心的旅游景点：石钟山、星子温泉、都昌老爷庙、永修古镇吴城等，还没有形成统一的旅游线路和品牌。
让鄱阳湖旅游品牌更加响亮
省政协常委、省农科院旱作物研究所所长戴兴临
戴兴临称，鄱阳湖作为全国第一大淡水湖、世界知名的候鸟王国和生态湿地自然保护区早已闻名于世。但是，光有“名”而没有“牌”、光有“名”而不设“景”，以“鄱阳湖”为品牌接待省外游客的特色旅游项目，几乎还没有起步，而前往“青海湖”的游客却络绎不绝。
江西应该对整个鄱阳湖生态经济区的旅游业进行整体规划，科学设置旅游路线，让游客在付出差不多旅游费用的情况下，得到更好的观光享受，感到“物”有所值。再通过游客的宣传，使鄱阳湖旅游品牌更加响亮。
戴兴临还认为，旅游产品一定要有“故事”,要发掘“故事”，扩大宣传，旅游业就一定要与文化产业相结合。通过召开研讨会，有奖故事征集、文学作品、优秀纪录片，鼓励动画创作及影视剧创作等，充分挖掘鄱阳湖的文化底蕴，并将鄱阳湖的主要旅游资源、旅游文化，包括当地的经济发展、社会风俗、历史文明、历史事件、民间传说、传奇故事、景观特点等等，编写成册。
来源：大江网
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