【我为群众办实事】我院集中推出二十九项便民利民举措
<!----><style type="text/css">html{font-size:375%}</style><link href="https://pic.app.shanglushan.com/static/publish/css/style.css?v=1605251010486" rel="stylesheet" position="1" data-qf-origin="/static/publish/css/style.css?v=1605251010486"><div class="preview_article "> <!----> <p>图片</p><p>我为群众办实事</p><p>为深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,在党史学习教育和政法队伍教育整顿中,根据党中央、省委、九江市委和庐山市委关于政法队伍教育整顿的工作要求,结合工作实际,我院开展了“我为群众办实事”活动,出台了“我为群众办实事” 实践活动实施方案,将其分为诉讼便民方面、立案方面、审判方面、执行方面、司法服务乡村振兴方面、司法服务教育振兴方面等六大板块,截止目前(6月7日)为群众办实事40件,解决问题40个。出台了一系列利民便民的长效机制和举措共计29个,具体如下:</p><p> </p><p> </p><p>以点带面落实诉讼便民</p><p> </p><p>一是印发《诉讼案件生效证明开具及存档的规定》通知,打通文书生效证明开具通道,让群众少跑腿。我院工作中发现,部分当事人反馈文书生效证明开具给其带来麻烦,为进一步落实司法为民宗旨,方便群众诉讼,我院制定并下发了《诉讼案件生效证明开具及存档的规定》的通知,要求案件生效后承办庭室自行开具文书生效证明并盖印院章后进行扫描、归档。当事人办理申请执行、另行起诉等法院内部业务时,由工作人员自行查询生效情况;当事人因办理其他单位相关业务需开具文书生效证明的,直接到法院窗口即可办理。</p><p> </p><p>二是在符合条件的基础上对于执行标的明确的案件提前制作案款领取表并存档。即在立案时由申请人填写案款领取表,注明标的金额和收款账户,同时备注收到案款后可按执行完毕处理的结案证明。该举措对在外地务工的申请人格外有效,通过一张小小领取表就免去了当事人来回奔波的时间,节省了数百元的途中开销。</p><p> </p><p>三是大力启用多元调解设备,对于一方或双方当事人为外地或在外务工的案件,使用多元调解平台做到能调尽调,当场组织当事人进行网络签署调解协议并制作调解书邮寄送达双方,使当事人足不出户便化解了矛盾。3月以来,我院通过多元调解平台成功调结案件30余件。上述举措为群众在少跑腿上提供了实质性的便利,为外地当事人大大节约了诉讼成本,切实做到了诉讼便民。</p><p> </p><p>四是制定规范审限管理标准确保司法程序的高效有序。我院向本院各部门下发《审限管理的规定》和《落实院庭长对案件审理期限监督管理职责制度》,重点规范审限管理标准,实行庭长、分管副院长、院里职能部门三级催办制,将审限管理跟踪到每一个庭、每一起案件、每一位审判员、每一位辅助人员身上,确保司法程序的高效有序运转,严防人为拖延和超审限办案,确保案件快审快结。</p><p> </p><p> </p><p>优化配置提升窗口服务</p><p> </p><p>五是我院着重推进“两个一站式”建设,强化立案便民、简案速调举措。在矛盾调处中心、诉讼服务大厅窗口增设了导诉人员,加强对前来立案、咨询群众的诉讼引导。立案庭增设了一批便民服务设施,在诉讼服务大厅以及矛盾调解中心打造了便民区域,配备了外网电脑、打印机、饮水设备、休息座椅等一系列便民设施。印制了《诉讼服务指南》,同时在诉讼窗口设立党员先锋岗,规范诉讼引导,带头提供优质、高效的诉讼服务,为群众答疑解惑,为群众提供优质诉讼服务,让人民群众切实感受到司法温情。</p><p> </p><p>六是实行立案登记一次性告知制度。严格落实立案登记制,对于当事人现场提交的诉状及相关证据,经审查符合立案条件的,进行现场立案。在审查立案中,发现当事人立案材料不齐全时,一次性告知当事人所需要提交的材料。</p><p> </p><p>七是进一步推进网上立案、跨域立案。采取“互联网 司法”的便民服务模式,借助“江西移动微法院”等信息化平台,实行网上立案,为当事人提供一站式、综合性、低成本的现代化诉讼服务。当事人或律师也可以向当事人所在地法院递交起诉材料完成跨域立案,实现“家门口”起诉。</p><p> </p><p>八是出台立案工作细则,严关有案不立阀门。为严格落实全国政法队伍教育整顿动员部署会议精神,着力解决有案不立、压案不查、有罪不究等执法司法突出问题,庐山市法院充分开展自查自纠,发现该院尚存在各类案件立案职责不够明晰、年底为追求结案率而延迟立案现象等问题。一经查纠,即刻整改,该院要求立案等各部门在充分开展自查、反思基础上,研究制定了《庐山市人民法院立案工作细则》,确保关严有案不立阀门,扎实提升司法服务。</p><p> </p><p> </p><p>联企帮企优化营商环境</p><p> </p><p>九是成立法律志愿者服务队,定期开展法律宣传,开展法律进社区、进企业服务,向当事人充分释明诉讼风险,促使更多的商事纠纷通过非诉渠道解决。结合本地石材产业整治,对入驻石材工业园的石材企业,建立专业法律服务台账,及时帮扶产业发展,提供法律服务。深挖司法信息情况,及时公布涉民营企业典型案例,引导民营企业健康发展。完善智慧法院信息化服务平台,运用司法大数据深度分析民营企业涉诉案件特点,随案发送司法建议、风险提示告知书等,帮助民营企业防范化解法律风险。</p><p> </p><p>十是扎实开展“部门进企业、帮扶促发展”专项帮扶活动。实地走访挂点企业,详细了解企业生产经营状况和存在的困难,并同企业负责人开展座谈交流,对惠企政策进行宣讲,从法律角度为企业答疑解惑。发挥审判职能作用,优化诉讼服务环境,开设企业诉讼绿色通道,全面落实“三帮两保一加强”工作任务,推动庐山市工业企业经济高质量发展。</p><p> </p><p> </p><p>加强环境资源司法保护</p><p> </p><p>十一是庐山环境资源法庭联合中国科学院庐山植物园在庐山植物园山石园区共同打造“庐山植物多样性保育基地”,培植15种本土和部分珍稀植物,以增强庐山植物园生物多样性保护能力,营造生物多样性保护的氛围,更好服务于向公众宣传生物多性保护的重要性和科学性。</p><p> </p><p>十二是在九江市中院的牵头下,积极与长江中下游赣、皖、鄂、湘相邻四省沿江部分法院加强司法联动,加强区域环境资源司法协作,从环境资源纠纷诉源治理到生态环境修复,从审执业务到信息资源共享全方位开展合作,全力打造跨流域、跨区域司法协同,为长江中下游生态环境一体化保护提供更加优质高效的司法保障。</p><p> </p><p>十三是成立庐山生态环境司法保护宣传基地。2021年4月,为了贯彻落实“绿水青山就是金山银山”环境保护理念,九江市中级人民法院、庐山市人民法院与庐山植物园合作成立庐山生态环境司法保护和宣传基地。庐山环境资源法庭在不脱离审判职能的情况下,在生态环境综合治理中发挥积极作用,将审判职能适当向前、向后延伸,加强同环保部门的沟通联动。同庐山植物园成立司法保护和宣传基地,目的在于将生态环境保护的法治元素有机的融入旅游当中,打造休闲旅游与法制宣传教育的典型示例。让旅游成为法治文化旅游,深度普法,为生态保护贡献司法力量。</p><p> </p><p> </p><p>设立多个专门法庭“一站式”服务</p><p> </p><p>十四是成立物业纠纷审判庭,是为群众办实事由“点”扩大到“面”,从服务个人到服务群体的重大举措。近年来,随着物业纠纷案件数量呈上升态势,特别是实施立案登记制后,大量物业纠纷未经诉前指导、释明及调解工作,直接进入诉讼程序,案件的审理消耗了大量的司法资源。为更好的为物业纠纷当事人提供“便利、有效、低成本”的司法救济渠道,帮助群众在家门口解决矛盾,为今后庐山市物业服务良性健康发展提供更有力的司法保障,真正让司法为民落到实处。</p><p> </p><p>十五是成立交通事故纠纷审判庭。庐山市范围内发生的道路交通事故审判案件统一归口我院交通事故审判庭集中审理。对交通事故与民事赔偿的处理、调解和审判实行“一站式”服务,使当事人不再往返于职能部门之间就能处理好交通事故责任认定、民事赔偿纠纷调解、立案、保全、审理、执行等一揽子事宜。成立交通事故审判庭是庐山市法院坚持司法为民、公正司法的具体表现,也是庐山市法院践行“我为群众办实事”的重大举措。交通事故审判庭的成立有利于促进案件诉讼效率的提升,确保统一裁判标准,实现同案同判,更好的保障交通事故案件裁判工作的规范化、统一化和高效化。</p><p> </p><p> </p><p>多方发力促进执行到位</p><p> </p><p>十六是打造与各单位综合治理执行难工作网格,严厉制裁失信行为,助推诚信社会建设。创新被执行财产处置模式,提升财产处置率。</p><p> </p><p>十七是开展积案集中清理专项行动,我院执行局对各承办人手中未结案件,仔细排查、周密部署、制作详细的工作安排和行动路线,使得一大批执行积案得以执行到位。我院已将专项案件集中执行作为一项常态化工作内容,通过强高压、长震慑的执行力度,持续打击各类拒执行为,近一周内共计为申请人追回执行案款280余万元,用实际行动践行司法为民初心。</p><p> </p><p>十八是建立执行接访制度。我院执行局在执行事务中心增设执行干警值班岗,执行员与当事人面对面交流,听取执行当事人意见,回应他们诉求。对待当事人来访,执行干警将解答他们的疑问。对于非紧急的执行事项,干警会将当事人意见想法逐案登记,交由执行局长分发至案件承办人,最后案件承办人在三个工作日内予以回复。此举彻底解决了“见执行法官难”的问题。</p><p> </p><p>十九是建立执行拘传长效机制。以申请人提供线索为基础,每周不定期开展一次集中拘传行动,频繁开展涉民生、涉金融等专项执行行动,对失信被执行人形成高压态势,有效化解查人找物难。</p><p> </p><p>二十是严厉打击拒执犯罪。针对严重失信的被执行人,我院执行局积极调查其拒执犯罪线索并将相关线索移交公安机关。2021年我院已对一名涉嫌拒执犯罪的被执行人作出判决,同时另有两案移送公安机关立案侦查。下一步,我院将采取公诉与自诉相结合的方式,有效引导执行申请人采取刑事自诉手段。</p><p> </p><p>二十一是严格落实执行流程集约化工作模式。我院执行局严格贯彻执行案件繁简分流机制,落实集约化执行模式,设立速执、财产处置等多个团队,小标的额案件速办,大标的额案件精办,努力提高执行到位率,使群众在执行案件中获得幸福感、满足感。</p><p> </p><p>二十二是多途径开展司法救助活动。通过保险救助、司法救助、民政救助等多种救助形式,完善司法救助机制,对符合救助条件的执行申请人进行经济上帮扶,及时解决他们生活上的困难。2021年我院已救助33人,发放救助款13万余元。</p><p> </p><p>二十三是执行信息公开透明。通过展板和书记员手把手教的方式,引导当事人下载“智慧执行App(当事人、公众端)”软件。通过该平台,执行当事人能及时了解案件执行进展,随时随地与执行员进行线上交流。同时,该院执行局将全体执行干警办公电话在办事大厅进行公开,接受群众的咨询与监督。</p><p> </p><p> </p><p>提升服务助力乡村振兴</p><p> </p><p>二十四是围绕基层社会治理、乡村振兴等,我院大力开展巡回办案、以案释法活动,建设了一系列基层联系点,落实便民诉讼网格化联系机制,妥善处理涉农纠纷,提升诉源治理服务水平。</p><p> </p><p>二十五是在脱贫攻坚工作中,我院对扶贫点进行了村庄亮化和池塘改造工程,多次向梅溪村捐赠扶贫项目款项。我院派遣骨干力量长期驻村,并结合该村实际,做好群众工作,从路灯安装位置地点规划,到路灯底座固定,再到路灯安装后期调试等全程参与监督,保证整体工程质量安全、可靠。此次村庄亮化项目推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,携手村民一道全面奔小康,真正实现了精准扶贫,为群众办实事。</p><p> </p><p>二十六是我院延伸审判职能,关注群众切身利益,加强对社会弱势群体的司法保护。民事法官对系列重大疑难复杂案件开展回访,并详细记录当事人对法院提出的意见、建议,以促审判职能更好服务社会发展。</p><p> </p><p> </p><p>发挥力量保护未成年人成长</p><p> </p><p>二十七是加强未成年人司法保护。我院挂牌成立少年法庭,对涉及未成年人的刑事、民事案件集中受理,专业审判。积极开展少年审判改革试点工作,逐步探索建立了独具特色的少年审判模式,此次新挂牌成立的少年法庭配套设施齐全,综合受理涉及未成年人的刑事、民事、行政案件,并开展心理疏导、法庭教育、司法救助、回访帮教等延伸工作,为保护未成年人合法权益提供全方位司法保障。</p><p> </p><p>二十八是围绕青少年保护、《民法典》宣讲等主题,积极探索“法治进校园”创新模式,进入学校指导学生开展模拟法庭,安排刑事审判庭少年法庭法官走进学校,向未成年人进行法制宣传教育。为促进庐山市教育事业发展,加强院校合作。</p><p> </p><p>二十九是与市二中建立院校共建,我院对于市二中基础设施建设及贫困学生教育等问题均给予了大力支持。与该校10余名品学兼优的贫困学生建立帮扶关系并长期对其进行爱心资助。为改善庐山市二中办学条件,向其捐赠了一大批办公用品,出资助力其建设了该校第一间录播教室并于近日正式启用。此外,我院将物质捐赠与法制教育相结合,与市二中加强协作,创造条件,搭建平台,动员各方面的力量关注、支持、参与到青少年的成长教育工作中来,营造全社会都来关心青少年教育的良好氛围。</p><p> </p><p class="empty_paragraph"> </p><p> </p><p>庐山市人民法院始终牢记司法为民的宗旨,急人民所急,想人民所想,线上线下齐发力,进一步提升诉讼服务水平,落实便民利民措施,满足人民群众的司法需求,让人民群众切实感受司法公正和司法温暖。</p><p class="empty_paragraph"> </p><p class="">来源庐山市法院</p> <!----></div> 办实事实践活动实施方案
“我为群众办实事”
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