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核心提示
近期,星子县横塘镇一家幼儿园校车超载被家长投诉。目前,此事还在调查过程中。不过,乡村校车的安全问题却再次引发讨论。因学校经济实力有限、管理部门不明,乡村校车安全饱受家长质疑却又无奈。
A 校车超载
横塘镇位于星子县与九江县交界处,与九江县涌泉乡毗邻。近日,横塘镇一家幼儿园被学生家长在网络上举报,称校车常超载运送学生,令家长们十分担忧孩子安全。
家长说,幼儿园一个学期的收费约2000元,在园学生近百人,但只配备了两部校车。每到放学时,许多孩子都挤在车上回家。他质疑道,学校难道就不可以多跑几趟,分批将孩子送回家吗?超载运行能够安全吗?
对此,星子县教委办公室工作人员表示,他们也接到了家长的投诉,目前正在调查中,还没有具体的处理结果。
其实,在乡村幼儿园或学校中,校车超载时常发生。
去年11月21日,九江交警支队三大队民警在巡逻至庐山区海会镇时,发现一部超载校车,核载7人,实载27人,其中幼儿25人,司机及教师2人,超员285%。校车隶属该镇一家早教幼儿园。
B 供不应求
目前,社会上对校车的需求很大。一位教育部门人士介绍说,城市中学生家庭住址一般距离学校不远,校车需求不大,但在农村,由于学校布局调整,大量撤并校,学生上学路途变远,家长没空接送。一些地方通过建寄宿制学校解决这个问题。但幼儿园和小学阶段的孩子不适宜住校,而且住校的学生放假回家也需要校车,在这点上校车的供给没有及时跟上。
同时,校车的管理和运行成本也令幼儿园叫苦不迭。
一名不愿意透露姓名的幼儿园园长说道,一辆校车几十万,谁来出这个钱?即使学校出得起钱,车辆的保养等费用怎么办?他算了一笔账,一部校车包括司机工资、油钱、保险和维修等,每年花销四五万元,负担不轻。
在此情况下,少配车或者请社会车辆运送学生就大行其道了。
据统计,我省目前在册的幼儿园幼儿接送车辆为3926辆,其中1244辆属“黑校车”,占总数的31.68%。社会车辆为降低成本,超载便家常便饭。
C 校车谁管
校车安全是个社会关注的问题,但究竟谁该管理?是学校、教育主管部门,还是交通部门?
专家说,当前校车安全该由哪个部门管,实践中,教育、公安、交通等各部门都沾边,可是责任没有明确界定,“都能管”可能就变成“都不管”。出现这个问题的原因是,校车是学校为学生提供的一种交通运输服务,还是属于政府部门提供的公共服务,或者是一种经营性质的行为,这个问题目前还不清楚。
而2012年4月5日颁布的《校车安全管理条例》也仅规定,县级以上地方人民政府对本行政区域的校车安全管理工作负总责,组织有关部门制定并实施与当地经济发展水平和校车服务需求相适应的校车服务方案,统一领导、组织、协调有关部门履行校车安全管理职责。
D 政府监管
在电话采访中,星子县校安办工作人员说,目前全县幼儿园的校车自去年9月1日起全部按照国家标准配车,当然主要是学校自筹资金购买,对暂时还未按照规定配置的也正在监督办理。
校车超载问题,校安办工作人员说,一般家长投诉了,他们都会及时处理。平常也会请交警配合,在校车运行的道路上巡查,杜绝超载现场现象。
专家则认为,校车问题并不能寄希望由某一个部门负责解决,但是政府不能缺位,应该承担起监管责任。这也是安全条例规定的。政府不一定要具体的负责校车的购买、运营等事务,但可以鼓励企业、学校来办校车,政府负起监管责任,并承担一些统筹规划的工作。
信息來源:九江新闻网
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