西城杨柳弄春柔——看星子县如何破解城市建设拆迁难题

米多ㄣ

　　金秋十月，丹桂飘香。记者来到星子县峰德新区项目工地采访时看到，征地拆迁工作已近尾声，长虹港整治、迎宾大道改造等项目正在紧张施工中。峰德新区安置小区规划图显示，小区设计新颖，建筑美观，功能完善，充盈着现代气息。

　　要实现从旅游景区景点向旅游城市跨越，就必须做大做美城市；同时拉大城市框架，切实提高城市的承载能力。为此，星子县今年6月底启动了8平方公里的峰德新区建设，建成后可容纳3万人口。目前，拆迁工作已近尾声。星子县委主要领导深有感触地告诉记者：“刚开始，我们没有想到拆迁工作做得这么好，拆得这么快。这次拆迁再一次证明，只要把拆迁户的利益放在首位，让他们在征地拆迁中受益，就一定能得到他们的理解和支持。”

　　全力保障拆迁户的合法权益，让他们成为拆迁的受益者

　　近年来，星子县大力实施“旅游强县、强工兴城”的发展战略，努力建设旅游强县。该县今年初就确定了85个重点项目，大量房屋需要拆迁。

　　为做好拆迁工作，该县到周边县（市、区）学习拆迁工作经验，并结合实际，本着“不与拆迁户争利，全力保障拆迁户合法权益”的思路，制定了拆迁政策。

　　农民土地征收和房屋拆迁后，不能让其成为无土地、无就业、无保障的“三无”人员。为此，星子县按人均10平方米的标准，安排发展用地，统一规划设计，统一建设，用于商业开发。同时还给失地农民购买养老保险，让他们生活有保障。

　　峰德新区背靠庐山，面临鄱阳湖，是黄金宝地。星子县在这里安置拆迁户，就是要让拆迁户充分享受新区建设的成果。“峰德新区安置小区规划起点高，建设标准高，绿化率高，还有5种户型供拆迁户选择。同时建有学校，方便拆迁户子女入学。”星子县房屋征收与补偿办公室主任李玉明说：“政府拆迁是为了发展经济，发展经济就是要让人民群众过上更加幸福的生活。拆迁户搬到峰德新区安置小区后，生活环境将得到明显改善，收入也会大幅度增加。”

　　用真心、真情、真爱对待拆迁户，让他们理解支持政府的拆迁工作

　　农民对土地有着眷恋之情，故土难离，因此，征地拆迁难度非常大。如果工作简单粗暴，容易引发群体性事件。

　　针对这一情况，星子县从86个部门抽调干部从事拆迁工作。拆迁干部与拆迁户推心置腹地交谈，走进拆迁户的心灵深处。该县同时规定，拆迁户过渡安置期间，给予过渡安置费，子女一律就近入学。

　　白鹿镇党委书记宋崇智深有体会地告诉记者：“在征地拆迁中，我们干部想拆迁户之所想，急拆迁户之所急，办拆迁户之所需。只要拆迁户诉求合理，干部能解决的就尽力解决；不能解决的，就向县委、县政府汇报，争取县里出台政策予以解决。”

　　建设峰德新区要拆迁房屋565栋，这是星子县有史以来规模最大的一次拆迁。该县本着“先公房后私房，先干部后群众”的拆迁原则，要求党员干部带头拆迁，主动拆迁，带动群众拆迁。同时要求拆迁干部负责“三包”，即包签协议、包拆除、包稳定，一户也不能落下。

　　为做到和谐拆迁、科学拆迁，该县拆迁干部用韧劲、钻劲、巧劲，感染、感化、感动拆迁户，用热情融化了拆迁户心中的“冰雪”，让拆迁户理解、支持政府的拆迁工作，自愿签订拆迁协议。同时，他们视拆迁户为亲人，用真心、真情、真爱演绎了一个个征地拆迁的感人故事。

　　白鹿镇党委委员桂明娣在拆迁工作中不畏难、不泄气、不放弃，与拆迁户交朋友。现在，她和拆迁户之间就像亲人一样，只要路过拆迁户家门前就会到拆迁户家里，了解他们有哪些困难，并想方设法帮助解决。前不久，有一拆迁户得知她身体虚弱时，执意要送一只老母鸡给她滋补身体。

　　让拆迁政策在阳光下运行，做到公开、公正、公平

　　让拆迁政策在阳光下运行，是做好拆迁工作的前提。星子县出台了《房屋征收与补偿安置办法》，编制了《房屋征收与补偿安置政策问答》，并送到拆迁户手中，让他们了解拆迁政策。同时明确纪律，坚决按照拆迁政策执行，一把尺子量到底，该给拆迁户的一分钱也不能少。

　　在具体操作中，该县公开拆迁户姓名、房屋评估情况、签订协议时间、补偿金额、选房号等热点和焦点问题，坚决做到公开、公正、公平，让拆迁户心服口服。记者在峰德新区指挥部的墙壁上看到，拆迁户的房屋情况、补偿标准、新房位置等信息一目了然。由于公开、公正、公平执行拆迁政策，峰德新区3个多月时间就拆除了500多栋房屋，这在星子县是没有过的。

　　“拆迁政策非常严格，必须要一碗水端平，否则拆迁工作无法进行。县里专门成立了拆迁督查工作组，负责拆迁政策的执行情况督查，没有发现违规行为。”星子县委组织部副部长袁焱告诉记者：“在拆迁工作中，我们的干部得到了锻炼，处理复杂问题的能力得到了加强，拉近了政府与群众之间的距离，进一步融洽了干群关系。”

　　拆迁工作非常难做，但工作做好了问题也不难解决。星子县的实践证明，拆迁工作只要思路对头，建立了机制，工作又到位，难事也就不再难了。该县仅今年就拆迁房屋30万平方米，由于拆迁户对政府的征地拆迁工作十分满意，征地拆迁工作速度快、效果好，没有出现一例越级访和集体访事件，也没有发生一起群体性事件，实现了和谐征地、平安拆迁的目标。

　　顾峰 本报记者练炼 何深宝

少府山人

“让他们在征地拆迁中受益。”与民争利和让利于民当然后者更好！！！
峰德镇拆迁的背景是圈地卖钱。农屋拆迁成本提高了，开发收益又只能从卖地款中获得。担心财政（城投）欠账太多。吃财政饭工资的可怜了。

冷残月

为什么·现在我家还不能申请危房重建？我很蛋疼。政府搞什么啊。！~

米多ㄣ

冷残月 发表于 2012-10-19 10:23
为什么·现在我家还不能申请危房重建？我很蛋疼。政府搞什么啊。！~

{:2_32:} 政府这两年抓紧的是新城建设，老城区爱怎么的就怎么的吧、

冷残月

米多ㄣ 发表于 2012-10-19 11:21
政府这两年抓紧的是新城建设，老城区爱怎么的就怎么的吧、

那你的意思是？？可以重建？

米多ㄣ

冷残月 发表于 2012-10-19 11:23
那你的意思是？？可以重建？

我的意思是，星子相关部门，这几年把财政，人力，物力都投入在新城区搞开发，建房子。造大楼，修大道。没有多少资金会在老城区改造的。所以你在等个十年八年的敬候佳音吧。

冷残月

米多ㄣ 发表于 2012-10-19 11:33
我的意思是，星子相关部门，这几年把财政，人力，物力都投入在新城区搞开发，建房子。造大楼，修大道。没 ...

好吧·你赢了。！~！~

米多ㄣ

冷残月 发表于 2012-10-19 11:35
好吧·你赢了。！~！~

一起玩玩大富翁？

冷残月

米多ㄣ 发表于 2012-10-19 11:36
一起玩玩大富翁？

我上班呢。！~！~

米多ㄣ

冷残月 发表于 2012-10-19 11:40
我上班呢。！~！~

上班玩大富翁刚刚好，明天一天售房5套，那要笑死你